Alarm, unntak og stedets status

Alarm, unntak og stedets status er begreper som brukes til å referere til ekstraordinære situasjoner i et land, så det er nødvendig å iverksette forskjellige typer tiltak for å opprettholde offentlig orden.

Forskjellen mellom en alarmtilstand, et unntak og en beleiring bestemmes av alvorlighetsgraden av de politiske, sosiale eller helsemessige hendelsene som forårsaker nasjonal oppstyr..

I Spania ble det for eksempel bestemt en alarmtilstand i løpet av mars 2020 på grunn av helsekrisen forårsaket av pandemien i koronavirus eller covid-19. I dette tilfellet er det et tiltak som er tenkt i artikkel 116 i den spanske grunnloven og beskrevet i Organic Law 4/1981 om tilstander av alarm, unntak og beleiring..

Slik sett er det viktig å presisere at hver stat bestemmer definisjonen, anvendelsen og omfanget av disse tiltakene..

	Alarmtilstand	Unntaksstatus	Nettstedsstatus
Definisjon	Situasjon for endring eller mulig endring av offentlig orden.	Situasjon der nasjonal suverenitet eller individuelle garantier er i fare.	Førkrigs- eller krigssituasjon.
Situasjoner der det kan bestemmes	Epidemier. Pandemier. Helsekriser. Mangel på viktige produkter eller tjenester.	Endring i driften av offentlige institusjoner. Trussel mot borgernes friheter og rettigheter.	Utenlandsk militær innblanding. Interne opprør (opprør, kupp osv.).
Handlinger som myndighetene kan ta	Begrensning av bevegelse innen nasjonalt territorium. Midlertidig okkupasjon av selskaper. Rasjonering av varer.	Begrensning eller forbud mot bevegelse innenfor det nasjonale territoriet. Inspeksjon av bedrifter og hjem. Intervensjon av kommunikasjonsmidler og transport.	Tildeling av makter til væpnede styrker. Forbud mot sirkulasjon innenfor nasjonalt territorium. Suspensjon av konstitusjonelle garantier.

Hva er alarmtilstand??

Alarmtilstand refererer til a situasjon eller hendelse som forårsaker eller kan forårsake forstyrrelse av offentlig orden, så det er nødvendig å ta sikkerhetstiltak for å beskytte befolkningen.

Det er verdt å merke seg at dette begrepet bare brukes i noen land, som det er tilfellet med Spania, som inkluderer en konstitusjonell artikkel (116) og en organisk lov som har vært i kraft siden 1981 som spesifiserer situasjonene der en alarmtilstand må bestemmes , å vite:

• Epidemier, forurensningssituasjoner eller helsekriser.
• Mangel på essensielle produkter.
• Naturkatastrofer (jordskjelv, flom) eller større ulykker.

For sin del, i artikkel 11 i Organisk lov 4/1981 av alarm, unntak og stedstilstander, vurderer følgende handlinger for å opprettholde orden og sikkerhet i disse situasjonene:

• Begrensning av bevegelse av mennesker eller biler.
• Midlertidig okkupasjon av selskaper.
• Sikre produksjon av viktige produkter og tjenester og rasjonere forbruket.

I henhold til den samme loven, i kapittel 6, er det kun ministerrådet som kan bestemme alarmtilstanden, og dette må ha en maksimal varighet på 15 dager. Hvis en forlengelse er nødvendig, må den godkjennes av Congress of Deputies.

Det er viktig å merke seg at ikke alle land vurderer en alarmtilstand, selv om de bruker andre navn i ekstraordinære situasjoner. I Mexico brukes begrepet "helsetilstand". for situasjoner som har med folkehelse å gjøre, og det er General Health Council som har makten til å bestemme aktivering av tilsvarende tiltak.

Eksempel på alarmstatus

I mars 2020 genererte koronaviruspandemien en alvorlig helsekrise i det spanske offentlige helsevesenet. Gitt dette ble det i Spania vedtatt en alarmtilstand for å garantere overholdelse av tiltak som sosial distansering eller generering eller innhenting av viktige produkter og medisinsk utstyr.

Se også:

• Forskjellen mellom epidemi, pandemi og endemi.
• Forskjellen mellom isolasjon og karantene.

Hva er en unntakstilstand?

En unntakstilstand er en mekanisme som aktiveres i eksepsjonelle situasjoner der et lands suverenitet, en regjerings normale funksjon eller individuelle friheter settes i fare, i henhold til hva lovgivningen i hvert land vurderer.

I Spania gjelder unntaksstater hvis:

• Funksjonen til demokratiske institusjoner endres på en eller annen måte.
• Når utøvelsen av borgernes rettigheter og friheter er i fare
• Når det er en forstyrrelse av offentlig orden av en slik størrelse at den ikke kan kontrolleres.

Disse situasjonene, planlagt i organisk lov 4/1981 og i den spanske grunnloven, vil bli kontrollert i henhold til mekanismene beskrevet i nevnte lov, nemlig:

• Arrestasjon av mistenkte for uorden.
• Intervensjon av kommunikasjon og transporttjenester.
• Forbud mot offentlige møter eller demonstrasjoner.
• Intervensjon av selskaper og hjemmesøk.
• Begrensning av bevegelse av fotgjengere og kjøretøyer.

I Venezuela blir unntakstilstanden på sin side anvendt i de tilfeller der naturlige hendelser eller menneskelige handlinger bringer nasjonal suverenitet, institusjoner eller innbyggernes sikkerhet i fare. På den tiden vurderes handlinger som suspensjon av konstitusjonelle garantier..

Eksempel på en unntakstilstand

I 1989 fant en rekke forstyrrelser av offentlig orden sted i Venezuela i avvisning av en rekke økonomiske tiltak iverksatt av den daværende presidenten Carlos Andrés Pérez. Denne hendelsen, kjent som El Caracazo, førte til aktivering av en unntakstilstand for første gang i landets demokratiske historie for å inneholde demonstrasjonene og gjenopprette offentlig orden..

Siden da har mer enn 20 unntakstilstander blitt erklært, de fleste av dem erklært de siste 20 årene.

Se også Forskjell mellom menneskerettigheter og individuelle garantier.

Hva er beleiring?

Det er en mekanisme for å beskytte et lands suverenitet mot utenlandsk aggresjon eller intern opprør. Det regnes som det mest alvorlige scenariet, siden det antas som en førkrigs- eller krigssituasjon der de væpnede styrkene har beslutningskrefter.

Det bør bemerkes at under en beleiringsstatus blir konstitusjonelle garantier suspendert i henhold til lovene i hvert land gir for disse sakene. I Spania, Organic Law 4/1981, avledet av artikkel 116, heter det at en beleiringsstat ikke har en definert varighet, og at de samme garantiene er suspendert som i alarm- og nødstilstander..

Eksempel på en beleiringsstat

I oktober 1985 bestemte president Raúl Alfonsín en beleiringsstat i Argentina i 60 dager. I løpet av denne perioden forbeholdt regjeringen seg retten til å internere sivile, overføre dem til landet eller gi dem muligheten til å forlate argentinsk territorium..

Dette tiltaket ble tatt etter en serie demonstrasjoner av arbeidere i arbeidssektoren og regjeringens oppsigelser om et påstått kupp..

Se også Statstyper.